青海新聞網(wǎng)·大美青?蛻舳擞 夢(mèng)雖遙,追則能達(dá);愿雖艱,持則可圓。
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年、地方人大設(shè)立常委會(huì)45周年,大事要事喜事多,在青海發(fā)展史上具有里程碑意義。省人大常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的大方向大原則大道理,始終從政治上看、從政治上辦,推動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿工作各方面全過(guò)程。全體人大代表與全省人民一道,牢記囑托、感恩奮進(jìn),同心同德、奮楫爭(zhēng)先,凝心聚力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化青海篇章。
堅(jiān)定政治方向 加強(qiáng)政治引領(lǐng) 切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重大要求轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大工作動(dòng)力
堅(jiān)定信心再出發(fā),實(shí)干爭(zhēng)先促發(fā)展。過(guò)去一年,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)定自覺(jué)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察青海重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,高規(guī)格召開(kāi)全省慶祝人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì),圍繞省委對(duì)人大工作“四個(gè)擔(dān)當(dāng)作為”的要求,深入踐行全過(guò)程人民民主,依法履職,踏實(shí)工作,順利完成省十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),人大工作邁出新步伐。
一年來(lái)制定、修改、廢止省級(jí)地方性法規(guī)21件,審查批準(zhǔn)法規(guī)條例38件,聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告17個(gè),開(kāi)展執(zhí)法檢查3次。“一府一委兩院”主動(dòng)支持配合人大履職行權(quán),聯(lián)系更加緊密,機(jī)制更加健全,工作更加協(xié)同高效。
深學(xué)篤行重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察青海重要講話精神作為首要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到思想緊跟、認(rèn)識(shí)緊跟、行動(dòng)緊跟,把習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”重大要求,制定鹽湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例,加快促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例立法進(jìn)程,開(kāi)展國(guó)際生態(tài)旅游目的地建設(shè)促進(jìn)條例立法調(diào)研,制定枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例,以法治引領(lǐng)規(guī)范產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)、保障推動(dòng)青海高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)省委部署 推動(dòng)改革與法治相促相進(jìn)相得益彰
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組作用。嚴(yán)格落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,省委常委會(huì)定期聽(tīng)取省人大常委會(huì)黨組工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決人大工作和建設(shè)中的重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題,支持和保障省人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、開(kāi)展工作。省人大常委會(huì)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用,加強(qiáng)對(duì)省人大常委會(huì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,確保人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷前進(jìn)。
認(rèn)真落實(shí)省委決策部署,助力中心工作落地落實(shí)。按照省委十四屆五次、六次、七次全會(huì)部署,省人大常委會(huì)主任會(huì)議成員、常委會(huì)委員和人大代表發(fā)揮表率作用,緊扣省委確定的打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和整治形式主義為基層減負(fù)等重點(diǎn)工作,帶頭調(diào)研,督促推進(jìn),解決問(wèn)題。開(kāi)展“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估,推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施。聚力以綠色算力為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,分階段分批次赴省內(nèi)外專題調(diào)研,為青海錨定算力產(chǎn)業(yè)新賽道提供決策參考。以構(gòu)筑中華民族共有精神家園為著眼點(diǎn),推進(jìn)設(shè)立昆侖國(guó)家文化公園調(diào)研論證等工作,助推區(qū)域文化上升為國(guó)家重大文化戰(zhàn)略。
堅(jiān)持改革法治相統(tǒng)一,守正創(chuàng)新穩(wěn)中有進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委進(jìn)一步全面深化改革決策部署,把近年來(lái)在全省改革發(fā)展穩(wěn)定工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法以“法”的形式固化下來(lái),將改革的“進(jìn)”與法治的“穩(wěn)”有機(jī)融合,努力以法治護(hù)航改革發(fā)展、以改革賦能人大履職。順利完成省委確定的2項(xiàng)全面深化改革重點(diǎn)任務(wù),三審出臺(tái)青海省國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例,強(qiáng)化“國(guó)之大者”法治支撐,走在全國(guó)前列;修訂《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》,制定青海省人民代表大會(huì)議事規(guī)則并提請(qǐng)省十四屆人大三次會(huì)議審議,優(yōu)化完善省人大及其常委會(huì)工作制度、會(huì)議制度和工作程序,有力推動(dòng)改革與法治相促相進(jìn)、相得益彰。以“大力弘揚(yáng)憲法精神,推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革”為主題,深入開(kāi)展“憲法宣傳周”活動(dòng),為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青海實(shí)踐營(yíng)造良好法治環(huán)境。
堅(jiān)定制度自信 發(fā)揮代表作用 發(fā)展全過(guò)程人民民主的青海實(shí)踐更加深入扎實(shí)
踐行全過(guò)程人民民主,彰顯人大工作特色。以“國(guó)字號(hào)”立法聯(lián)系點(diǎn)落戶格爾木為契機(jī),召開(kāi)省人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作會(huì)議,推動(dòng)34個(gè)省級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)提質(zhì)增效。注重發(fā)揮人大代表和立法“一點(diǎn)一庫(kù)一基地”作用,開(kāi)展民生領(lǐng)域立法“五級(jí)論證”,民主立法水平不斷提升。邀請(qǐng)國(guó)家部委專家和專業(yè)領(lǐng)域代表委員協(xié)同開(kāi)展安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查,提升執(zhí)法檢查的專業(yè)性、權(quán)威性、指導(dǎo)性。首次對(duì)常委會(huì)任命的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展任后監(jiān)督工作,采取會(huì)議報(bào)告與書(shū)面報(bào)告相結(jié)合的方式,聽(tīng)取審議10名“一府兩院”負(fù)責(zé)同志履職情況報(bào)告,并進(jìn)行測(cè)評(píng)評(píng)價(jià),以人大監(jiān)督推動(dòng)依法行政、執(zhí)政為民邁出新步伐。有序推進(jìn)市州縣區(qū)開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作,促進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接、與民意民愿深度融合,切實(shí)做到民有所呼、我有所應(yīng)。
全方位宣傳展示,更加堅(jiān)定制度自信。按照“講政治、促發(fā)展、重實(shí)干、嚴(yán)作風(fēng)、展形象、提精神”的目標(biāo)要求,高位推動(dòng)、精心謀劃、上下協(xié)同、扎實(shí)推進(jìn),高質(zhì)量完成慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年暨地方人大設(shè)立常委會(huì)45周年14項(xiàng)系列活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦青海人大歷史展覽,截至目前全省各級(jí)人大、各立法聯(lián)系點(diǎn)、高校師生及相關(guān)部門(mén)2000余人次學(xué)習(xí)參觀。常委會(huì)組成人員、人大代表、機(jī)關(guān)干部積極參加黨中央、省委和全國(guó)人大各類學(xué)習(xí)班、理論研討會(huì)等專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),召開(kāi)紀(jì)念座談會(huì),開(kāi)展紀(jì)念林種植、“人大代表講壇”、書(shū)畫(huà)文創(chuàng)作品展、全省人大系統(tǒng)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),印制主題圖冊(cè)和新聞宣傳報(bào)道集,編纂全省百名人大代表履職故事文集,慶;顒(dòng)形式多樣,全方位宣傳展示了根本政治制度的顯著優(yōu)勢(shì)、全過(guò)程人民民主青海實(shí)踐的深厚底蘊(yùn),全角度體現(xiàn)了青海人大70年奮進(jìn)歷程的可喜成就,積極營(yíng)造“懂人大、講人大、愛(ài)人大”的濃厚氛圍。
扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,加快“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排,牢牢把握學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)目標(biāo)要求,及時(shí)跟進(jìn)安排部署,精心組織推進(jìn)實(shí)施,持續(xù)加強(qiáng)督促落實(shí),實(shí)現(xiàn)參加讀書(shū)班、專題學(xué)習(xí)、紀(jì)律黨課、研討交流、警示教育、政治紀(jì)律談心談話和表態(tài)、推動(dòng)整改落實(shí)7個(gè)全覆蓋,扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)教育整治,確保機(jī)關(guān)全體黨員干部切實(shí)把“六項(xiàng)紀(jì)律”轉(zhuǎn)化為政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與人大工作雙促進(jìn)。
高舉旗幟踏征程,干字當(dāng)頭譜新篇。省人大常委會(huì)將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持制度自信,始終堅(jiān)持聯(lián)系群眾,始終堅(jiān)持服務(wù)大局,始終堅(jiān)持依法履職,始終堅(jiān)持強(qiáng)化自身,依法履職、扎實(shí)工作,堅(jiān)定信心、奮楫篤行,為凝心聚力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青海實(shí)踐作出人大更大貢獻(xiàn)。